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企业应如何做好环保工作、应对环保督查

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点(dian)击次数:21783 更新时间:2020年05月10日13:53:23 打印此页 关闭

环保监察时一般会检查内(nei)容:


1、企业生产情况

· 企业(ye)所属行(xing)业(ye)及主要产品


· 上个月(yue)的产品及(ji)产能,各条线是(shi)否(fou)存在(zai)运营。企业主(zhu)是(shi)否(fou)违法建设,是(shi)否(fou)环评一致。有无(wu)新增(zeng)废气、废水、固废等污染物。


2、企业环保落实情况

 

· 项目(mu)是否依(yi)法履行环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)手续(xu),查(cha)(cha)看环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)文件(jian)及环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)批复等。(环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)执法人员或(huo)(huo)督察(cha)人员来(lai)企业或(huo)(huo)环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局查(cha)(cha)看环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)文件(jian)),校核项目(mu)现场污染治(zhi)理(li)措施是否和环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)大体(ti)一致),环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)文件(jian)(环(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)公参)是否涉及造(zao)假(jia)。(注(zhu)意!两高环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)司法解(jie)释(shi)对环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)造(zao)假(jia)的(de)(de)处(chu)罚:环(huan)(huan)(huan)(huan)境影响评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)机构或(huo)(huo)其人员,故意提供(gong)虚假(jia)环(huan)(huan)(huan)(huan)境影响评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)文件(jian),情节严重的(de)(de),或(huo)(huo)者(zhe)严重不负责任,出具的(de)(de)环(huan)(huan)(huan)(huan)境影响评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)文件(jian)存(cun)在重大失实,造(zao)成(cheng)严重后果的(de)(de),应当(dang)依(yi)照刑(xing)法第二(er)百二(er)十九条(tiao)、第二(er)百三十一条(tiao)的(de)(de)规定,以提供(gong)虚假(jia)证明(ming)文件(jian)罪或(huo)(huo)者(zhe)出具证明(ming)文件(jian)重大失实罪定罪处(chu)罚。)


· 查(cha)看项(xiang)目(mu)的性质、生产规模、地点、采用(yong)的生产工艺或采用(yong)的污染治理(li)的措(cuo)施(shi)等是否(fou)与(yu)环(huan)评及批复文(wen)件一致。环(huan)评批复五年后项(xiang)目(mu)才开工建设的,是否(fou)重新(xin)报批环(huan)评。


· 检查项目投运后,是(shi)否进行了环(huan)保(bao)(bao)竣工验收。环(huan)保(bao)(bao)竣工验收手续是(shi)否完备。企业是(shi)否存在污(wu)染治理(li)设(she)施未(wei)经环(huan)保(bao)(bao)部门验收就投入生产的。


· 生产车间:超或原料涉酸(suan)、碱、及(ji)其(qi)他易腐(fu)(fu)蚀性的(de)车间地面是否做防腐(fu)(fu)处(chu)理,并(bing)定期进行保(bao)养。生产过程(cheng)是否存在跑冒滴漏(lou)现场。


· 检查排(pai)污许可(ke)证申(shen)领、排(pai)污申(shen)报执(zhi)行、排(pai)污费(fei)缴纳执(zhi)行

  

注:【各项污染(ran)及(ji)治理情况(kuang)现场检查(cha)】企业(ye)无(wu)(wu)相关排污环节的(de)(如无(wu)(wu)环节对地下(xia)水(shui)影响等),可不检查(cha)。



环保监察执法到企业现场主要检查这几个方面:


1、企业不(bu)能有阻(zu)挠环境监(jian)察

 

· 两高环保司(si)法解(jie)释:第四条,实施刑(xing)法第三(san)百三(san)十(shi)八条、第三(san)百三(san)十(shi)九条规定的(de)犯罪行为(wei),具(ju)有下列情形之一的(de),应当从(cong)重处罚(fa):


· 阻挠环境监督检(jian)查或者突发环境事(shi)件调查,尚不构成妨害(hai)公(gong)务等(deng)犯(fan)罪(zui)的;

 

2、企业(ye)环保问题投诉

 

· 根据(ju)各(ge)级环(huan)保(bao)等部门收到(dao)的(de)群众来点来信投(tou)诉相关(guan)企事(shi)业单位的(de)环(huan)保(bao)问(wen)(wen)题投(tou)诉。解决(jue)人民群众日益(yi)关(guan)注的(de)环(huan)保(bao)问(wen)(wen)题,解决(jue)大家之(zhi)所(suo)及。有无偷排废气(qi)、废水、违法处置(zhi)转移(危险)固废;噪声是(shi)否(fou)扰(rao)民。污染治(zhi)理设施是(shi)否(fou)简陋老旧,能否(fou)做到(dao)达标(biao)排放问(wen)(wen)题?

 

3、排污检(jian)查

 

· 两高环保司法解释(shi):第八(ba)条:违(wei)反国家规定,排放、倾倒(dao)、处(chu)置含有(you)毒(du)害(hai)性、放射性、传染病(bing)病(bing)原体等物(wu)(wu)质(zhi)的污(wu)染物(wu)(wu),同时(shi)构成污(wu)染环境罪(zui)(zui)、非法处(chu)置进口的固体废物(wu)(wu)罪(zui)(zui)、投放危险物(wu)(wu)质(zhi)罪(zui)(zui)等犯罪(zui)(zui)的,依照处(chu)罚较重的规定定罪(zui)(zui)处(chu)罚。

 

4、废气污(wu)染(ran)检查

 

随着党和国家、人民群众(zhong)对雾霾的关注,废气这块是日益重视,同(tong)时也是各级环保督察的第(di)一要(yao)点(dian)。废气不但做(zuo)到达标排放,同(tong)时尽可能的对污(wu)染(ran)物减量化和上污(wu)染(ran)治理(li)措施。检查废气处理(li)设施的运行状态、历史运行情况、处理(li)能力及处理(li)量。

 

锅炉、石化(hua)、化(hua)工等燃烧产生的废气检查

 

· 检查化工、石化等企业(ye)连续产生(sheng)(sheng)可燃性有机废气是否(fou)(fou)合理(li)(li)的处(chu)理(li)(li)方(fang)法,采(cai)取回(hui)收利用(yong)或焚烧方(fang)式(shi)处(chu)理(li)(li),间歇产生(sheng)(sheng)可燃性有机废气采(cai)用(yong)焚烧、吸附或组合工艺处(chu)理(li)(li)是否(fou)(fou)合理(li)(li)。


· 检(jian)(jian)查(cha)锅炉燃烧(shao)设备的审验手续及性能指标、检(jian)(jian)查(cha)燃烧(shao)设备的运行状况、检(jian)(jian)查(cha)二氧化硫的控制、检(jian)(jian)查(cha)氮氧化物的控制。


· 工艺废气、粉尘(chen)和(he)恶臭污染(ran)源


· 检查废气、粉尘(chen)和(he)恶臭排放是否符合相关污染物(wu)排放标(biao)准(zhun)的(de)要求;


· 检查可(ke)燃性气体的回(hui)收(shou)利(li)用情况;


· 检查可散发有毒、有害气体和粉(fen)尘(chen)的(de)运输、装卸、贮存的(de)环保防护(hu)措施;

 

大气(qi)污染防(fang)治设施

 

· 除(chu)尘、脱(tuo)硫、脱(tuo)销、其他(ta)气态污染物(wu)净化系统(tong)


· 废气(qi)排放口


· 检查排(pai)(pai)污者是否在禁止设(she)置新建排(pai)(pai)气(qi)筒的区域内新建排(pai)(pai)气(qi)筒;


· 检查排(pai)气筒(tong)高度是否符合国家或地方污染物排(pai)放标准(zhun)的规定;


· 检查废(fei)气(qi)排气(qi)筒道上是否(fou)设置采样孔(kong)和采样监测平台


· 检查排气口(kou)是否按要求规范(fan)设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。

 

无组(zu)织排放源(yuan)

 

1)对于无组(zu)(zu)织(zhi)排(pai)放(fang)有(you)毒有(you)害气(qi)体、粉尘、烟(yan)尘的排(pai)放(fang)点,有(you)条(tiao)件(jian)做到有(you)组(zu)(zu)织(zhi)排(pai)放(fang)的,检查(cha)排(pai)污单位是(shi)否进行(xing)了整治,实行(xing)有(you)组(zu)(zu)织(zhi)排(pai)放(fang);


2)检(jian)查煤场(chang)、料场(chang)、货物的扬(yang)尘和建筑生(sheng)产过程中的扬(yang)尘、是否按要求采取了防治扬(yang)尘污(wu)染的措施(shi)或设置防扬(yang)尘设备;


3)在(zai)企业边界进行监测,检查无组织排放(fang)是(shi)否(fou)符合相关环保标准的要(yao)求。

 

水污染(ran)源环境监察

 

污水处理(li)(li)设施(shi)的运(yun)行状态、历史(shi)运(yun)行情况、处理(li)(li)能力及处理(li)(li)水量(liang)、废(fei)水的分质管理(li)(li)、处理(li)(li)效果、污泥(ni)处理(li)(li)、处置。是否建立废(fei)水设施(shi)运(yun)营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)

 

污(wu)水排放(fang)口监(jian)察

 

检(jian)(jian)查污(wu)(wu)水排(pai)放(fang)口的(de)位置(zhi)(zhi)是(shi)否符合(he)规(gui)定、检(jian)(jian)查排(pai)污(wu)(wu)者的(de)污(wu)(wu)水排(pai)放(fang)口数量是(shi)否符合(he)相关规(gui)定、检(jian)(jian)查是(shi)否按照(zhao)相关污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)标准、规(gui)定设(she)置(zhi)(zhi)了(le)监(jian)测采样点、检(jian)(jian)查是(shi)否设(she)置(zhi)(zhi)了(le)规(gui)范的(de)便(bian)于(yu)测量流(liu)(liu)量、流(liu)(liu)速的(de)测流(liu)(liu)段。总排(pai)污(wu)(wu)口须设(she)置(zhi)(zhi)环保标志牌等。是(shi)否按要(yao)求设(she)置(zhi)(zhi)在线监(jian)控、监(jian)测设(she)备。

 

排水(shui)量(liang)复(fu)核

 

有流量计和污染源监控设备的,检查运(yun)行记录;


有给水量(liang)(liang)装置(zhi)的或有上水消耗(hao)凭证的,根据耗(hao)水量(liang)(liang)计算排水量(liang)(liang);


无计量数(shu)及有效的(de)用(yong)水(shui)(shui)量凭(ping)证的(de),参照国家(jia)有关(guan)标(biao)准(zhun),手册给出的(de)同类企(qi)业用(yong)水(shui)(shui)排水(shui)(shui)系统(tong)数(shu)进行(xing)估算。

 

排(pai)放水质

 

检(jian)查排放(fang)废水水质是够达到国家或地方(fang)污(wu)染物(wu)排放(fang)标准的要求。


检(jian)查(cha)监测仪(yi)器、仪(yi)表、设备的型号(hao)和规格以及检(jian)定、校验情(qing)况。


检(jian)查(cha)采用的监(jian)测分析方法和水质监(jian)测记录(lu)。如有必要可进行现场(chang)监(jian)测或采样。


检(jian)查(cha)雨污(wu)、污(wu)污(wu)分流情况,检(jian)查(cha)排(pai)污(wu)单位是否实行清污(wu)分流、雨污(wu)分流

 

5、污水(shui)污染(ran)治理督察(cha)

 

水污(wu)染源环境(jing)监察

 

· 污水处理设施的(de)运(yun)(yun)行状态、历史(shi)运(yun)(yun)行情况、处理能力及处理水量(liang)、废水的(de)分(fen)质管理、处理效(xiao)果、污泥(ni)处理、处置。是否建立(li)废水设施运(yun)(yun)营(ying)台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)

 

污水(shui)排放(fang)口监(jian)察(cha)

 

· 检查(cha)污(wu)水排(pai)(pai)放口(kou)的(de)位(wei)置(zhi)是(shi)否(fou)(fou)符合(he)规定、检查(cha)排(pai)(pai)污(wu)者的(de)污(wu)水排(pai)(pai)放口(kou)数(shu)量(liang)是(shi)否(fou)(fou)符合(he)相关规定、检查(cha)是(shi)否(fou)(fou)按照相关污(wu)染物排(pai)(pai)放标准(zhun)、规定设(she)置(zhi)了监测采样点、检查(cha)是(shi)否(fou)(fou)设(she)置(zhi)了规范的(de)便于测量(liang)流(liu)量(liang)、流(liu)速的(de)测流(liu)段。总(zong)排(pai)(pai)污(wu)口(kou)须设(she)置(zhi)环保标志(zhi)牌(pai)等。是(shi)否(fou)(fou)按要求设(she)置(zhi)在线监控、监测设(she)备。

 

排水量复核

 

· 有流量(liang)计和污染源监控设备的,检查运行(xing)记(ji)录(lu);


· 有给水(shui)(shui)量装置的(de)或有上水(shui)(shui)消耗凭证的(de),根据耗水(shui)(shui)量计(ji)算排水(shui)(shui)量;


· 无计量数(shu)及有(you)效的用(yong)水(shui)量凭证(zheng)的,参照国家有(you)关标准,手册给出(chu)的同类企业用(yong)水(shui)排水(shui)系统数(shu)进行估(gu)算。

 

排放水(shui)质

 

· 检查排(pai)放废水水质(zhi)是(shi)够达到国家或(huo)地方(fang)污染物排(pai)放标准(zhun)的(de)要求。


· 检查(cha)监测仪器(qi)、仪表、设备的型号(hao)和规格以及检定、校验情况。


· 检(jian)查采用的(de)监测(ce)分(fen)析方法和水(shui)质(zhi)监测(ce)记录。如有(you)必要可进行现场监测(ce)或采样。


· 检查(cha)雨污(wu)、污(wu)污(wu)分(fen)流情况,检查(cha)排污(wu)单位是否实行清污(wu)分(fen)流、雨污(wu)分(fen)流

 

事故废水应急处(chu)置(zhi)设(she)施

 

· 检查排污企业的事(shi)故废(fei)水应(ying)急(ji)处置(zhi)设(she)施(shi)是否(fou)完备,是否(fou)可以保(bao)障对发生环境污染事(shi)故时产(chan)生的废(fei)水实施(shi)截留、贮存及处理。



违法(fa)违规(gui)处罚:

 

中华人(ren)民共和国(guo)水污染防(fang)治

 

第七十五条:在(zai)饮用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保护区(qu)内设置排污口的(de),由县级以上(shang)(shang)地方人民(min)政府责令限期(qi)拆(chai)除,处十万元以上(shang)(shang)五十万元以下(xia)的(de)罚款;逾期(qi)不(bu)拆(chai)除的(de),强(qiang)制拆(chai)除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上(shang)(shang)一百万元以下(xia)的(de)罚款,并(bing)可以责令停产整顿。


除(chu)前款(kuan)(kuan)规(gui)定外,违反法律、行政(zheng)法规(gui)和(he)国(guo)务院环(huan)境(jing)保护主管(guan)(guan)部门(men)的(de)规(gui)定设(she)置排污口或(huo)者私(si)设(she)暗(an)管(guan)(guan)的(de),由(you)县(xian)级以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)地方(fang)(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)环(huan)境(jing)保护主管(guan)(guan)部门(men)责令(ling)限期拆(chai)(chai)除(chu),处(chu)(chu)二(er)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)十万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)罚(fa)款(kuan)(kuan);逾期不拆(chai)(chai)除(chu)的(de),强制拆(chai)(chai)除(chu),所需费(fei)用由(you)违法者承担,处(chu)(chu)十万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)五十万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)罚(fa)款(kuan)(kuan);私(si)设(she)暗(an)管(guan)(guan)或(huo)者有其他(ta)严(yan)重情节的(de),县(xian)级以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)地方(fang)(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)环(huan)境(jing)保护主管(guan)(guan)部门(men)可以(yi)(yi)(yi)提请县(xian)级以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)地方(fang)(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)责令(ling)停产(chan)整(zheng)顿。


未经水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门或(huo)者(zhe)流域管(guan)理机构(gou)同意,在江河、湖泊新建(jian)、改建(jian)、扩建(jian)排污口的,由县(xian)级以上人民政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门或(huo)者(zhe)流域管(guan)理机构(gou)依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚(fa)。


6、固体废物污染(ran)源(yuan)现场(chang)检(jian)査(cha)

 

· 督察固体废物来(lai)源

 

1)检查固体废物的种类、数量、理化性质(zhi)、产生方式。


2)根据新的《国家危(wei)险废物名(ming)录》或GB5085检查生产(chan)中危(wei)险废物的种类及数量

 

· 固体废物贮(zhu)存(cun)与处理(li)处置

 

1)检查排污(wu)者(zhe)是否在自然保护区、风(feng)景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他(ta)需要特别保护的(de)区域内,假设工业(ye)固体(ti)废物集中(zhong)贮存(cun)、处置的(de)设施、场(chang)所和生(sheng)活垃圾填埋场(chang)


2)检查固体废物贮存(cun)设施或贮存(cun)场是否(fou)设置(zhi)了(le)符合环境保护要求的设施


对于临时性(xing)固体(ti)废物贮存、堆放场所


对于(yu)危险废物的(de)贮存、处理处置


检查(cha)排污(wu)者是(shi)否(fou)向江(jiang)河、胡博、运(yun)河、渠道、水库(ku)及其最高水位线以(yi)下的滩地和岸(an)坡(po)等法律、法规规定禁(jin)止倾倒废弃物(wu)的地点倾倒固体废物(wu)。

 

· 固体废(fei)物转移

 

1)检(jian)查(cha)固(gu)体废物转移的情况


2)检(jian)查转移(yi)危险废物的(de),是(shi)否填写危险废物转移(yi)联单。并经移(yi)出地(di)(di)设区(qu)(qu)的(de)市级(ji)以上(shang)(shang)地(di)(di)方人民政府环(huan)境保护主管部门商经接受地(di)(di)社区(qu)(qu)的(de)市级(ji)以上(shang)(shang)地(di)(di)方人民政府环(huan)境保护主管部门同意。


检查是否设置了固废及危废标志(zhi)牌。


检查(cha)污泥处(chu)置合同、污泥运输磅(bang)称记录等(deng),判(pan)断污泥产生量是否合理。

 

7、噪声污染源(yuan)现(xian)场检査

 

· 是否按照(zhao)环(huan)评文件(jian)或环(huan)评批复要求设置污染治理(li)设施,噪声是否达标(biao)。

 

8、地下水污染现场检(jian)査

 

· 场(chang)地污(wu)水处理设施(单(dan)元)、涉重环节、固(gu)废(危(wei)废)堆放(fang)场(chang)所、化学品堆放(fang)场(chang)所等是否逬行防(fang)渗漏、放(fang)腐措施。


· 有地下水的(de)污染的(de),治理措施是(shi)否到位。

 

9、地下水污染现(xian)场(chang)检査

 

· 检查应(ying)急预(yu)案编、评、备、落实情况(kuang)(kuang),附应(ying)急演练(lian)中情况(kuang)(kuang)文字、图片及相关(guan)资料(liao)。


· 项目(mu)是(shi)否符(fu)合环保要求的(de)初期雨水池(chi)(chi)(如化工、电镀、印(yin)染、涉重等行业)和应急事故池(chi)(chi)等。


· 应急物资储备情况(名称、数量、有效期等(deng))。

  

10、对生态(tai)环境(jing)现场检査(涉生态(tai)类,不多介绍)


11、地下水污染现场(chang)检査

· 

查办(ban)、转办(ban)、督办(ban)对环(huan)境污染和生态破坏的(de)投诉、举报的(de)这个需(xu)要引起高度重视。不是简单(dan)罚款(kuan)可以了事的(de)。

 

12、检查企业(ye)是否存在环(huan)保(bao)造(zao)假(注意(yi)!两(liang)高(gao)环(huan)保(bao)司法解释对环(huan)保(bao)造(zao)假的(de)处(chu)(chu)罚),从重(zhong)处(chu)(chu)罚!

 

(一)修改参(can)数或者监测数据的;


(二)干扰采样,致使监测(ce)数(shu)据严重失真的;


(三)其他破(po)坏环境质量监(jian)测系统(tong)的(de)行为(wei)。

 

· 重点排(pai)污单位(wei)篡改(gai)、伪(wei)造自(zi)动监测(ce)数据(ju)或(huo)者干扰(rao)自(zi)动监测(ce)设施(shi),排(pai)放化学需氧(yang)量(liang)、氨氮、二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物(wu)等污染物(wu),同时构成污染环境罪(zui)和破坏计(ji)算(suan)机信(xin)息系统罪(zui)的,依照处罚(fa)较重的规定(ding)定(ding)罪(zui)处罚(fa)。


· 从(cong)事环(huan)境(jing)监(jian)(jian)(jian)测设施(shi)维护(hu)、运营的(de)人员实施(shi)或者(zhe)参与(yu)实施(shi)篡改(gai)、伪(wei)造自动(dong)监(jian)(jian)(jian)测数(shu)据(ju)、干扰自动(dong)监(jian)(jian)(jian)测设施(shi)、破坏环(huan)境(jing)质量监(jian)(jian)(jian)测系统(tong)等(deng)行为的(de),应当从(cong)重处(chu)罚。

 

13、其(qi)他企业应牢(lao)记:


① 建(jian)设单位未(wei)经环保部门(men)批准不得擅自拆(chai)除(chu)、闲置、关闭污染处理设施(shi)、场所(suo)。

 

② 不得违反排污口设置(zhi)规定、私设暗管、私改监测数(shu)据、弄虚作假。

 

③ 在禁止建设区域内违(wei)法建设,同(tong)时(shi)项目建设要符规划。

 

切记:企业思想上(shang)(shang)重视,懂法(fa)、守(shou)法(fa),及时学习(xi)相关法(fa)律法(fa)规政策,多学习(xi)先(xian)进经验(yan),污(wu)染治(zhi)理(li)到位,平(ping)时环(huan)(huan)境管理(li)跟上(shang)(shang)。就不会怕(pa)环(huan)(huan)保(bao)督察(cha)时出现问题。做到环(huan)(huan)保(bao)和项目可持续发展。

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